“碳中和·碳达峰”目标自颁布以来，受到了能源行业的密切关注。7月，陆续有地区出台与降能耗、节能减排相关的政策，与此同时，多地“十四五”发展规划中也多有提及发展新能源产业助力实现双碳目标。光伏整县推进相关工作也在火热进行中，多地出台了试点方案，国家层面也出台了配套政策进行引导。

那么，7月光伏行业有哪些政策值得关注呢？元一能源对相关政策进行了梳理。

国家政策

国家能源局下发《关于组织申报整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》之后，在社会各界引起强烈反响。国家能源局以“自愿不强制，试点不审批，到位不越位，竞争不垄断，工作不暂停”25字对政策进行官方解读，充分调动和发挥地方积极性，引导地方政府协调更多屋顶资源，进一步开拓市场，扩大屋顶分布式光伏建设规模。

《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》的出台拉开中部地区高质量发展顶层设计序幕，《意见》从着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系、增强城乡区域发展协调性、建设绿色发展的美丽中部、推动内陆高水平开放、提升基本公共服务保障水平、改革完善体制机制等六大方面，推出21条措施，推动中部地区加快崛起。在发展战略引领下，再加上地方政府积极利用相关政策，中部地区高质量发展未来可期。

国家发改委发布《关于进一步完善分时电价机制的通知》，拉大峰谷电价价差，为抽水蓄能、新型储能发展创造更大空间，对促进风电、光伏发电等新能源加快发展、有效消纳，着眼中长期实现碳达峰、碳中和目标具有积极意义。

《关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》提出，新能源机组和配套送出工程建设的不同步将影响新能源并网消纳，各地和有关企业要高度重视新能源配套工程建设，采取切实行动，尽快解决并网消纳矛盾，满足快速增长的并网消纳需求。允许新能源配套送出工程由发电企业建设，这将缓解新能源快速发展并网消纳压力。

此外，国家层面还就电力市场、光伏产业链生产标准、光伏整县推进等方面出台了相关政策。

地方政策

光伏整县推进政策

6月底，国家能源局发文支持分布式光伏整县推进，由于国家级试点的申报截止时间为7月15日，省级申报工作也正如火如荼地推进。目前，许多省（自治区、直辖市）已经发布相关文件，除少数地方申报尚未截止以外，省级地区大多已完成申报。在各省级行政区出台的文件中，除了整县推进以外，也将相关项目试点下沉至乡镇级别。

地方“十四五”发展规划

在“碳达峰”“碳中和”目标指引下，光伏等可再生能新增开发规模逐渐明晰。据统计，截至7月，海南、内蒙古、河北、山东、江苏、宁夏、浙江、江西、西藏、四川、黑龙江等超过20个省份已公布了十四五能源规划，其中16个省份明确了超258GW以上光伏等可再生能源新增装机目标，“两个一体化”基地和分布式光伏被作为能源转型的重要发力点。

双碳目标相关政策

“双碳”目标提出后，多部委多领域均为实现“碳达峰、碳中和”目标加紧制定行动方案。地方层面，各个政策口密集地出台相关政策，从能源、产业、交通、建筑等领域共同推进。

此外，地方层面还就2021年光伏项目建设、可再生能源补贴、电力市场等方面出台了相关政策。

2021年光伏项目建设

可再生能源补贴

电力市场